¿Qué es una sesión saliente (lame duck) del Congreso?
Revisado:
Una sesión saliente (en inglés, lame duck, "pato cojo") es el periodo posterior a una elección en el que el Congreso saliente sigue al mando. Los legisladores que perdieron o se retiran conservan su voto hasta que jura el nuevo Congreso.
Cuánto dura
Según la Enmienda XX (ratificada en 1933), los nuevos mandatos en el Congreso empiezan al mediodía del 3 de enero. Por eso la sesión saliente suele ir de mediados de noviembre a finales de diciembre, y puede durar hasta el 2 de enero. Antes de la enmienda, el Congreso saliente podía seguir hasta el 4 de marzo.
Qué se aprueba
Las sesiones salientes suelen estar llenas de trabajo. Lo habitual:
- Leyes de gasto para mantener financiado el gobierno tras una fecha límite
- La ley anual de defensa (National Defense Authorization Act)
- Confirmaciones del Senado de jueces y altos cargos, mientras la mayoría actual aún controla el Senado
- Proyectos que se estancaron antes de la elección y que quizá no sobrevivan a una nueva mayoría
Como algunos legisladores se van y ya no rinden cuentas ante los votantes, las sesiones salientes pueden ser impredecibles: a veces se aprueban acuerdos que antes de la elección no eran posibles.
Fuentes: National Constitution Center, "How the 20th Amendment made lame-duck sessions less lame"; Servicio de Investigación del Congreso, "Lame Duck Sessions of Congress, 1935–2024" (en inglés).
Preguntas frecuentes
¿Por qué se llama sesión saliente o "pato cojo"?
Porque el Congreso saliente sigue al mando tras la elección, incluidos los legisladores que perdieron o se retiran y pronto se irán.
¿Cuánto dura la sesión saliente?
Normalmente de mediados de noviembre a finales de diciembre. Puede llegar hasta el 2 de enero, porque el nuevo Congreso empieza al mediodía del 3 de enero según la Enmienda XX.
¿Qué se suele aprobar en una sesión saliente?
Leyes de gasto para mantener financiado el gobierno, la ley anual de defensa, confirmaciones de jueces y altos cargos en el Senado, y proyectos que se estancaron antes de la elección.
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